29 октября в Калуге первый заместитель губернатора Дмитрий Денисов провел заседание регионального правительства. В совещании участвовал врио главного федерального инспектора по Калужской области Алексей Лебедев.
Речь шла о ходе реализации на территории региона указа президента РФ от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции». По словам министра конкурентной политики региона Николая Владимирова, активное содействие развитию конкуренции признано приоритетным в деятельности федеральных и региональных органов власти, а также местного самоуправления.
На федеральном уровне принята «дорожная карта». После внесения изменений в стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации будет закончен процесс выстраивания единой системы по развитию конкуренции в стране. Власти субъектов РФ должны до 1 марта 2019 года принять меры по созданию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства и предупреждения его нарушений, то есть внедрить антимонопольный комплаенс. Кроме того, на местах поручено внести изменения в региональные стандарты развития конкуренции, а также разработать ключевые показатели этой деятельности.
В Калужской области во исполнение указа президента РФ принят приказ «Об утверждении антимонопольной политики». Документ направлен во все органы исполнительной власти в качестве примера построения антимонопольной комплаенс-системы. Разработан проект ключевых показателей развития конкуренции в регионе, который находится на согласовании в ФАС России и в Минэконом России.
Николай Владимиров заострил внимание на том, что весь комплекс указанных мероприятий осуществляется в рамках национального плана, утвержденного президентом РФ. «Этим определяется высокий уровень контроля и ответственности за выполнение данных поручений», — сказал министр.
Руководитель регионального Управления ФАС России Дмитрий Каретин пояснил, что антимонопольный комплаенс не ограничивается сферой закупочной деятельности. «Систему антимонопольного комплаенса должен иметь каждый орган региональной, федеральной и муниципальной власти. Серьезный прогресс в этой сфере у нас уже есть. Думаю, что при должном уровне обучения сотрудников этой системе и разъяснении всех соответствующих норм, особенно это касается муниципалитетов, мы достигнем положительного результата», — отметил глава региональной антимонопольной службы.
Дмитрий Денисов, в свою очередь, напомнил о важности эффективного межведомственного взаимодействия и организации обучения специалистов министерств и администраций муниципалитетов, в компетенцию которых входит работа по размещению государственного и муниципального заказа. Он также обратился с просьбой к руководству Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области — держать на особом контроле развитие конкуренции на региональном рынке строительно-монтажных работ.
Министр экономического развития области Илья Веселов доложил о ситуации в сфере малого и среднего предпринимательства: «По результатам девяти месяцев текущего года в регионе оборот малых предприятий составил больше 70 миллиардов рублей. Динамика по численности субъектов предпринимательской деятельности у нас позитивная. Их поддержкой занимается отраслевое министерство, а также созданное в прошлом году Агентство по развитию бизнеса. На сегодняшний день портфель Агентства растет. Работа по развитию конкуренции среди малого и среднего предпринимательства ведется совместно с профильным министерством и Управлением ФАС», — констатировал Илья Веселов.
На совещании также рассматривались вопросы, связанные с экологической проблемой жителей деревни Потресово Малоярославецкого района. Рядом с ней находятся земли сельхозназначения, заваленные зловонным иловым осадком сточных вод. Дмитрий Денисов потребовал привлечь к ответственности виновных и в дальнейшем не допускать причинения ущерба окружающей среде.
Темой разговора стала информация в калужских СМИ о начале строительства в областном центре частного кладбища. По словам Дмитрия Денисова, на уровне федерального законодательства грядут серьезные реформы, которые будут регулировать деятельность в этой сфере, но пока изменения не приняты, открытие частного кладбища расценивается как нарушение действующих норм и правил.
В ходе заседания прокурор Калужской области Александр Гулягин представил региональному кабинету министров нового заместителя. Им стал Владимир Орлов, последние два года исполнявший обязанности прокурора города Калуги.