Буднично, без особой помпы прошло решение Минэкономразвития РФ о присвоении Сосенскому статуса территории опережающего развития. А ведь по своей значимости, оно сравнимо с историческим решением академика Пилюгина о создании в нашем городе завода — филиала НИИАП, как он назывался тогда.
На всех городских праздниках мы не устаём повторять, что наш город вырос из шахты. Шахты эти, проработав несколько десятилетий и внеся свой вклад в дело послевоенного восстановления страны, со временем стали нерентабельны. И если палец Николая Алексеевич Пилюгина, в раздумьях блуждавший над картой в 1968 году не указал бы на Сосенский, так и остался бы он затерянным в лесах заштатным посёлком с несколькими лесопилками да парой магазинов. Однако история не знает сослагательного наклонения и захудалый горняцкий посёлок получил новый импульс к развитию — закипело строительство, со всей страны стали съезжаться специалисты и вскоре на месте умирающего поселения появился новый промышленный город.
Прошли годы и этот ресурс был исчерпан. Чтобы развиваться дальше, нужно было искать новые ресурсы и возможности, и в апреле 2011-го, во время публичного отчёта главы администрации Дмитрия Алексеевича Шмакова, было объявлено о строительстве в Сосенском инвестиционной площадки. Амбициозная затея растянулась на годы. За это время была построена станция обезжелезивания, к городу протянули новую ветку водовода, а к площадке — необходимые коммуникации. В ходе дальнейшей работы выяснилась одна неприятная деталь. Сосенский находится на отшибе от крупных логистических узлов, и, подсчитывая неизбежные транспортные расходы, потенциальные инвесторы делали выбор в пользу других технопарков, которых в нашей области сегодня открывается немало. Экономически ведь выгоднее поставить завод где-нибудь в Ворсино и сразу со склада отгружать продукцию на железную дорогу, чем сначала вести её фурами до того же транспортного узла. А при равных возможностях зачем платить больше?
Решение этой проблемы было найдено благодаря федералам. Постановление Правительства РФ № 614 от 22 июня 2015 г. утвердило правила создания на территориях монопрофильных муниципальных образований, к которым относится и Сосенский, территорий опережающего социально-экономического развития. Говоря официальным языком, ТОСЭР — это часть территории РФ, на которой устанавливается особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, ускорения её социально-экономического развития и создания комфортных условий жизнедеятельности граждан, проживающих в этой местности.
Изначально этот экономический инструмент был разработан для Дальнего Востока. И одно из главных его достоинств заключается в том, что он способен уравнять возможности регионов с не очень равными географическими условиями. Если расшифровать приведённую выше официальную формулу, предприниматели-резиденты ТОСЭР на длительный период получают широкий набор преференций по налоговым платежам и взносам во внебюджетные фонды. Инвесторам предоставляются льготы по налогам на прибыль и имущество, по земельному налогу, НДПИ. Кроме того, почти в четыре раза сокращаются взносы во внебюджетные фонды. И это становится очень серьёзным конкурентным преимуществом.
Статус ТОСЭР не падал с небес. Помимо определённых условий, которым Сосенский удовлетворял, команда управленцев должна была пройти обучение и защитить программу развития. Условие это ставилось для того, чтобы у людей, которые работают в городе, было понимание того, как пользоваться этим инструментом.
В Сосенском темой инвестиций начали заниматься ещё в 2010 году. Уже тогда был подготовлен комплексный инвестиционный план развития города, поэтому условия, ставившиеся претендентам на статус, не стали для специалистов администрации сколь-либо серьёзным препятствием. И вот в прошлую среду в Сколково команда от Сосенского преодолела финишную черту.
В защите проекта долгосрочного развития нашего города участвовали министр экономического развития области Дмитрий Разумовский, генеральный директор Корпорации развития КО Дмитрий Иванов, заместитель главы администрации Козельского района Дмитрий Шмаков, глава администрации Сосенского Светлана Володченко и, что самое интересное — исполнительный директор ООО «Русский Лён» Андрей Карачёв. Последнее говорит о том, что «Русский лён» на ближайшие годы потенциально становится основным драйвером развития нашего города — таким каким был в своё время для него филиал НИИАПа.
Ну а статус резидента ТОСЭР теперь может получить любой предприниматель, открывающий на территории Сосенского новое дело или решивший расширять уже действующее производство. Хотя насчёт любого я погорячился — бизнес должен отвечать определённым условиям по направленности, капитальным вложениям, численности работников — всё же ТОСЭР — это инструмент для развития города, а не малого предпринимательства. Условия чётко прописаны в законодательстве, ознакомиться с ними можно в упоминавшемся выше постановлении Правительства РФ № 614.
Подводя итоги, я думаю, что не преувеличу если напишу, что на прошлой неделе Сосенский вступил в новую эру своего развития. А вот какой она будет — теперь зависит от нас.
Женя ЛУКАШИН.