На прошлой неделе в Законодательном собрании Калужской области прошло рабочее совещание, на котором обсуждался проект федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Новый закон, который сейчас рассматривается в Государственной Думе Российской Федерации, был разработан сенатором Российской Федерации Андреем Клишасом и депутатом Государственной Думы Павлом Крашенинниковым, и 25 января принят в первом чтении. На текущем этапе рассмотрения законопроекта принимаются поправки, в частности, вносимые со стороны субъектов Российской Федерации. Поправки принимаются до 23 февраля, после чего законопроект будет рассмотрен во втором чтении.
Достаточно обширный законопроект (205 страниц машинописного текста) регламентирует все аспекты муниципального самоуправления российских территорий. Он является логичным продолжением изменений, внесённых в прошлом году в Конституцию Российской Федерации, в частности появления в ней нового понятия — так называемой «публичной власти».
Одним из следствий принятия этого законопроекта станет уничтожение многоуровневой системы муниципалитетов. Согласно новому законопроекту в этой системе остаются только: внутригородские территории городов федерального значения, городские и муниципальные округа (ст.9). Также предусмотрена возможность объединения городского округа с муниципальным (ст. 12). Округа привязываются не к территориям, а к количеству жителей на этих территориях. Закон предусматривает переходный период — с 2023 по 2028 год. За это время будут административно уничтожены все сельские и поселковые муниципалитеты — в них, согласно положениям закона, вводится должность сельского старосты (ст. 50).
С законопроектом, а также этапами его прохождения можно ознакомиться на официальном сайте Государственной Думы, по сетевому адресу sozd.duma.gov.ru/bill/40361-8.
Олег БЕЗРУКОВ