24 августа в Козельске состоялся мозговой штурм, на котором определялась дальнейшая стратегия развития района. В мероприятии участвовали члены правительства области, предприниматели, районные руководители, муниципальные депутаты. Областной парламент на стратегической сессии представлял сосенский депутат Законодательного собрания Владимир Ливенцев.
Встреча проходила в привычном для современного мира формате «без галстуков». В течение пяти часов здесь искали рецепты дальнейшего развития района, улучшения качества жизни его жителей. Основным инструментом, на который опирались собравшиеся помимо их собственного интеллекта, знаний и навыков, стали национальные проекты, принятые в прошлом году по итогам майских указов президента России. Эти документы предоставляют реальные механизмы достижения тех целей, которые обсуждали в этот день в одном из просторных залов Козельского культурно-досугового центра.
В начале этого абсолютно нетрадиционного совещания гостей приветствовали первый заместитель губернатора Дмитрий Денисов и глава районной администрации Елена Слабова. После кратких вступительных слов собравшиеся разделились на семь команд. Каждая из них обсуждала одно из приоритетных направлений развития района. Это были: демография, здравоохранение, экология, жильё и городская среда, безопасные и качественные дороги, малое и среднее предпринимательство, туризм. Почти за каждым столом находились представители местного самоуправления — ведь кто лучше депутатов знает главные проблемы своих поселений, и кому как не им искать пути их решения?
В начале работы все присутствующие постарались обозначить проблемы, стоящие перед районом. Затем стикеры с записями разобрали по направлениям, и каждая из команд приступила к их обработке. Собравшись за круглыми столами, анализировали корневые причины зафиксированных проблем, раскладывая их по «рыбьей кости» причинно-следственной диаграммы. Исходя из получившегося графического представления, формулировались пути решения — кто, что и в какие сроки должен сделать на своём уровне ответственности.
После защиты результатов работы каждой из групп появился черновик дорожной карты дальнейшего развития района. Задачи здесь нашлись всем — начиная от местных администраций и заканчивая обладающим правом законодательной инициативы областным парламентом. Как выяснилось в процессе мозгового штурма, решение многих вопросов упирается в несовершенство федерального законодательства. Засилье бюрократических процедур, необходимость совершенствования земельного законодательства и положений законодательства об особо охраняемых природных территориях (привет национальному парку Угра), высокие тарифы, непомерная для начинающих бизнесменов налоговая нагрузка — это лишь малая часть звучавших претензий. Областным законодателям по результатам одной только козельской сессии будет о чём подумать.
Когда совещание закончилось, Дмитрий Денисов ответил на вопросы журналистов.
— Вы не могли бы конкретизировать, в какой документ выльется разработанный сегодня черновик дорожной карты?
— Он выливается в текст распоряжения губернатора об утверждении комплексной программы развития муниципального района.
— Проект развития Козельского района будет полностью синхронизирован с национальными проектами?
— Безусловно. Сейчас у национальных проектов есть источник финансирования конкретных мероприятий. Механизм этот достаточно гибкий. И как раз задача местной администрации, местного сообщества, бизнес-сообщества в том числе, предложить наиболее эффективные мероприятия, чтобы затем как можно быстрее их осуществлять — ведь любой человек, любая семья хочет достойно жить уже здесь и сейчас.
— На сессии прозвучал ряд предложений, касающихся возможного изменения федерального законодательства. Они воплотятся в какие-либо законодательные инициативы?
— Конечно. И губернатор, и Законодательное собрание Калужской области являются субъектами законодательной инициативы. То есть имеют право обратиться с предложением в Государственную Думу Российской Федерации, чтобы что-то поменять или принять. Другое дело, как заканчиваются эти инициативы…
— Но мы хотя бы пробуем?
— Вы не поверите. Там постоянно стопки бумаг (заместитель губернатора словно заядлый рыбак, рассказывающий об улове, широко развёл руки) уходят с просьбой внести в те или иные документы изменения.
Справочно.
Майские указы президента определили три большие, взаимосвязанные цели. Первая цель — это повышение уровня жизни и создание комфортных условий проживания. Вторая — увеличение численности населения. Третья — создание условий для самореализации и раскрытия таланта каждого из граждан страны. Чтобы реализовать эти три цели, правительство России сформировало стратегию развития, которая состоит из тринадцати национальных проектов, реализация которых рассчитана до 2024 года.
Женя ЛУКАШИН